无良政府与官员天不怕地不怕，只怕民主化到老百姓家。群众民主化是个好东西，是根治官商勾结、官僚买办与官官相护的灵丹妙药。群众一发动起来，贪官污吏、无良商人和汉奸奴才无可遁形，很快就送进班房或者接受法律的制裁，可以一下子将他们打倒在地。
中国不遗余力地制订耕地特殊保护政策，寄希望于完善与执行耕地特殊保护制度，关于土地管理的法律法规、政策规章就高达300多部之多。可以说，中国已经基本实现了土地管理包括耕地征收制度化与法制化。应当说，好的法制化需要好的民主化来鼎力支持。因为，由政府来监督政府、由政府官员来监督政府官员，并不是最好的监管模式。最好的监管模式，应当是由群众来监督政府、监督政府官员。从某种意义上说，民主化监管模式是最好的选择，但偏偏是耕地特殊保护制度的一个弱项。
未来中国耕地特殊保护制度，必然要走群众化、民主化物权保护之路，必然要削弱政府与官员的一些不应有的权力，因为人民的国家人民管，因为中国是人民专政的共和制国家，因为执行耕地特殊保护制度有政府虚位与群众缺位现象存在，不失时机地还权利还民主于广大人民群众是天经地义的，对于认真执行耕地特殊保护制度也是亟需和非常有效的。
广义的耕地，是指用于农业生产的土地。包括耕地、园地、林地、牧草地及其他的农业用地。
狭义的耕地，是指种植农作物的土地。包括熟地、新开发复垦整理地、休闲地、轮歇地、草田轮作地；还包括以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平整每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中还包括南方＜1。0米，北方＜2。0米的沟、渠、路和田埂。
耕地保护政策，又称“基本农田保护政策”，上世纪八十年代末以来，为顺应我国建设用土地逐步开放、土地有偿使用和有偿转让和土地资源合理开发利用，促进农业生产和社会经济的可持续、协调增长，由***有关部门主持制订
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