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第208章 当代物权法百科全书小辞典初稿204-1(第3节)

设和工作。组织协调与***有关的装备工作,并履行*******赋予的其他职责。”

总装备部的职能很大,承担国防工业与军事科研与教育训练、各种军事装备与主要设施的管制、机械化部队的管辖等职能,有关方面称赞其组建“是适应社会主义市场经济发展和国家机构改革要求,走质量建军、科技强军发展道路的重大战略措施,对于进一步加强****对全军武器装备建设的集中统一领导,促进国防和军队现代化建设,具有深远而重大的意义。”

总装备部对于进一步加强****对全军武器装备建设的集中统一领导。在新形势下将国防资产、军事装备与军区司令部的职能剥离开来,由****统一指挥、统一支配、统一专控,还可以预防如前苏联那样的发生军事政变。前苏联政变时,各加盟共和国各军区拥兵自重并一哄而起,苏联中央无法控制局面,终于将苏联分裂成十几个国家和十几支军队,国家和人民的生命财产遭受了巨大损失。

军委总装备部与国防科工委都涉足国防资产,但物权是不同的。总装备部所有的物权是国防资产的机密专控支配权、专属所有权,只有个别的军用土地使用权、营房及其他一般物资的处分权例外。新国防科工委在一定的授权范围内,可以在解密的条件下和特殊需要时买卖军火,物权结构主要是不封闭权能的一般所有权和半封闭的专有所有权,其中也有一些国家机密专控支配权、国家专属所有权。

国防资产专属专控支配权的设立、行使、变更、转移与消灭,应当依据特别制度物权法的规定进行,如裁军或者扩军、国防资产的购置与处置、军费开支和发动卫国战争、参加其他国家军演或者联合国维持和平、军工企业改制或者招商引资、稀土资源开发利用与出口限制以至禁止出口等重大事项,应当广泛征求广大干部群众意见并经过全国人民代表大会批准,以避免独断专行和决策失误或者导致严重的后果。

二、一般分类

国防资产专属专控支配权可能

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