的国家事业单位,单位的物权等级基本是相同的。然而,就其工资福利水平与养老金水平有差距,参公事业单位的工作人员与退休人员往往优于其他的全额拨款的国家事业单位,而且这种差距在进一步拉大的迹象,越是地方的低级的其他的全额拨款的国家事业单位就越差。
这里的原因主要有两个:一是历史遗留下来的老问题。原来,一些参公事业单位原来就是国家机关的组成部分,后来由于机关简政而变成了事业单位,但职工工资福利水平与养老金水平仍然按照公务员的待遇执行。其他的全额拨款的国家事业单位,原来就是国家事业单位,在屡次工资改革中逐渐落后了,并且养老金水平也落后了。近几年来,有的地方一再的喊叫提高教师的待遇,有的地方是真的跟公务员看齐了的,有的是部分改观了,有的是基本没有改观,甚至于有的根本没有改观。二是地方政府财政收入的差别或者主观能动性不足的问题。
如教师的工资是由中央财政支出的,但教师的津贴补贴费要由地方政府负担,这就难以保证了。许多贫困县市,连公务员的奖金与津贴费都不能保证,中小学教师更是靠边站了。更有甚者,有的贫困县市竟然克扣、拖欠中小学教师的工资,或者挪用教师工资去地方财政的窟窿,或者干其他的什么事情。至2013年,全国的地方政府债务高达几万亿元,目前已经到了还债的高峰期,许多地方政府早已将国有企业和国有资产出卖光了,没有什么可出卖的了,经济危机恶性循环来了,克扣、拖欠中小学教师的工资只不过是冰山一角了。
但是,一些贫困县市地方政府机关和事业单位暴殄天物,却在比赛着盖新的豪华楼堂馆所和豪华学校,乘座高级轿车,官员们享受豪华的三公消费,有的人仍然在那里顶风作案,对于事业单位职工的合法权益不管不顾,已经不仅仅是损害事业单位及其个人的权益了,这简直是经济犯罪!
企业与机关事业单位退休双轨制一定要解决,机关与事业单位的通体双轨制同样地一定要解决。迟解决
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