4．信托关系：国家法人对事业单位法人是制度信托关系，国家是委托人，事业单位是受委托人。不过，这种信托关系是通过国家机关法人的管理来实现的，管理的科学化程度决定了信托关系的优劣程度。全额拨款和参公事业单位定限占用物权是在加权状态，国家法人则处于减权状态，国家法人的信用一方面是对于事业单位法人，另一方面是对于社会大众的。那么，国家法人、国家机关法人、事业单位法人都有不同等级、不同形式的制度信托关系。全额拨款和参公事业单位是最重要的一类产权单位，他们的事业产权是不能随意出卖的，保护好维持好事业产权是他们共同的历史责任。
5．法律关系：全部以制度物权法为基准，法律法规另有规定的除外。根据物权法“权利与义务对等设定原则”，全额拨款和参公事业单位定限占用物权是处在加权状态，那么，他们也应当增加相应的工作责任与社会责任，以达到权利与义务之间相对的平衡状态。法律要规范与调整的是，要使得国家法人的财产支配权、统治权、管领权、管理权处于圆满状态，也使得国家机关法人的管理权、监督权也处于圆满状态，使得全额拨款和参公事业单位定限占用物权也处于圆满状态，同时也使得他们各自的义务也处于合适的状态。
6．社会关系：法律赋予全额拨款和参公事业单位定限占用物权，其目的很明显，就是为了不断地打造社会服务的名牌产品，创造更多更好的社会公需品，满足广大人民群众日益增长着的物质文化生活的需要。这其实是与国家法人、国家机关法人的奋斗目标是一致性的，是三位一体的社会关系主体。国家法人的政治理念是国富民强，是努力巩固与完善福利社会主义事业，普惠天下，恩泽天下，一切财产所得是取之于民、用之于民。应当带头根除腐朽的官僚主义作风，情为民所系，权为民所用，利为民所献，带头消除社会不公平现象，特别是两极分化、三大差别现象。
7．个人利益的规范与调整。全额拨款和参公事业单位，均为全额拨款
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