业。劳动协作形式和劳动报酬形式,与初级社基本相同,就是取消了生产资料的报酬形式。1956年底,参加高级社的农户,占全国总农户的87。8,标志着农业的社会主义改造基本完成。
从互助组到初级社、高级社,为农村人民公社制度的萌芽创造了条件。
1958年4月20日,河南省遂平县嵯岈山卫星人民公社诞生,标志着中国第一个农村人民公社集体所有制的诞生。
1958年8月,****中央作出“关于在农村建立人民公社问题的决议”,到9月30日,中国农村基本实现人民公社化,参加人民公社的农户达总农户的90。4%。这种高速度的农村政治体制改革,在中国历史上是史无前例的。
1961年,毛主席主持制定了“农村人民公社工作条例草案”简称六十条,纠正了建社初期发生的“一平二调”、平均主义和无偿调拨的“共产风”,规定了人民公社的性质和基本任务,并对管理体制、经营方针和收入分配、文化福利事业等作出了明确规定。
人民公社的建制,从上到下,是人民公社、生产大队和生产队三\/级模式,生产队是基本组织部分。大队、生产队干部与社员一样,是平时记工分,分配粮食、油料等实物,年底统一按照得工分多少分配现金。
人民公社是个伟大的创造。
首先,农村财产实行****所有制,是农村集体、个人财产均衡保护、农林牧副渔业生产均衡发展的重要保证。
人民公社实现了大土地所有制,公社、大队部分地行使土地的收益权,生产队集体行使农用地的地产所有权和大部分的收益权,农民个人行使自留地、自留山、宅基地的使用权。自留地的面积占生产队耕地总面积的15,自留山的面积还可以超过山地面积的20,宅基地每人平均40平方米至80平方米不等。
人民公社的收益分配,是兼顾国家、集体和社员个人三方面利益前提下,兼顾眼前利益与长远利益。
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