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第350章 当代物权法百科全书小辞典初稿346-1(第5节)

任务。具体任务是:一是改造和巩固现有工程设施;二是有效地保护和节约使用水资源;三是新建水源工程,增加供水能力;四是加强水资源统一管理;采取结合我国情况的水资源政策。

现在看来这种宏观的用水排水的相邻关系,有些能够加强,有些一发而不可收拾。(1)一些地方政府在对外开放和国营企业改制过程中,已经将自来水企业转让给了外国人或者本国的私人,国家资产与产权大量流失。殊不知:美国的水务行业是由国防部直接控制的重点行业;新加坡是世界上对外开放程度最大的国家之一,但水务企业全部是由国营企业统一垄断经营的。(2)农村单干化后许多水渠水利设施破坏或者荒废,没有破坏或者荒废的也远远没有集体化时期的利用率高;在地方保护主义和个人主义推动下,以邻为壑地引水、截水、蓄水、取水、用水、排水现象屡见不鲜,特别是在涉及到农村地役权关系和相邻关系中表现突出。(3)城市化工业化规模越来越大,各个地区面临着供水、用水、排水的压力与环境污染的压力日益加大,中国最大的河流之一黄河中下游断流过几次了,连中国最大的河流之一长江也枯水了几次;有些地方因为水源污染,而导致作物绝收、渔业遭殃、动物死亡,甚至于接二连三地出现了“癌症村”、“怪病村”和“死亡村”。(4)某些地方政府为了发展生产,有大搞地方保护主义带头破坏相邻关系的,有盲目引进与建设污染企业污染项目的,有公开袒护违法犯罪企业的,有视人民的生命财产如草芥的;更有甚者,水资源的相邻关系如此重要,水污染事故接连不断,一些地方的人民法院一年到头也接受不到几个案件,使得《水法》、《水污染防治法》等法律没有得到应有的尊重与执行。

由此可见,全面地系统地持久地正确处理用水、排水的相邻关系,确实是十分重要、十分紧迫、十分复杂和需要十分努力的一种特别的重要任务与重要义务,远远超过人们平时所想象的那么随意与天真。这是一项庞大的系统工程,又是人生的必修课,每个

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