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第379章 当代物权法百科全书小辞典初稿375-1(第2节)

代价,有的什么也不要。如农民集体将自己的农用地变更为建设用地,是自己将自己的不动产权利进行作用权或者利用权变更,并变更、转移、消灭原农用地承包经营权或者土地使用权,一般不需要付出什么经济代价与物权代价。房地产开发商在设立建筑物所有权之前,首先是要取得建设用地的使用权、作用权和利用权。否则,其所有权就不能成立。由此可见,某些使用权、作用权和利用权比所有权具有更强的一面,某些按份共有或共同共有的使用权、作用权和利用权,比按份共有或共同共有的所有权具有更强的一面。

2.提升物权价值与经济价值的异同点。所有权按份共有制的目标责任制,是将自己支配的财产保值增值,通过一些保值增值的措施来保障和提升物权价值。在生产经营领域(社会福利和慈善领域除外),即使是公益性、半公益性所有权,也有这样的目标责任制。作用权按份共有制的目标责任制,有一些是趋利型的,有一些是非趋利型的,还有一些是根本不讲经济效益和物权效益型的,甚至于有一些是负经济效益型、负物权效益型而正社会效益型的。比如说,按份共有制的企业里或者劳动关系人、承包关系人,提高产品或服务质量需要加大成本,这是有最终经济效益的目标责任制,着重点在于作用权按份共有制;按份共有制的企业里遵守国家的环境保护法,根治固体废料污染、防治空气污染、水污染和土质污染和放射性元素污染、噪声污染等,这种作用权的发挥,是根本不讲经济效益和物权效益型的。

3.练外功与练内功的异同点。所有权按份共有制主要是练外功的,其次是练内功的。作用权按份共有制正好相反,主要练内功的,其次是练外功的。一般而论,练外功的后劲不足,练内功的后劲才充足。所有权按份共有制的内部矛盾很大,比单一所有权、共同共有制所有权的矛盾内部矛盾都大,比作用权、按份共有作用权的矛盾更大,正因为如此,他们需要内外兼修,既练好外功,又练好内功。而作用权、利用权等物权能够从一定程度上

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