属所有权,是国家依据联合国国际海洋法公约取得的领海主权、经济区主权等主权,并由***统一行使的中国海域专属所有权。中国国家海域专属所有权,一部分由中国领海范围内组成的国家海域专属所有权,另一部分中国专属经济区范围内组成的国家海域专属所有权。
由国有企业开发利用领海之内的各种海洋资源,该类物权属于国家的信托所有权。委托人是国家,受托人是国有企业。国有企业对于自己所管领、支配的海域具有信托占有、信托使用、信托收益和信托处分的权利。换言之,国有企业的海域使用权,为国家信托所有权项目下的海域使用权,属于高级海域使用权。
国家海域信托所有权的授权原则,为唯一授信原则,只授予本国的国有企业,对于其他的单位和个人、外国的组织与个人不得授予。
第二,国家海域信托用益物权。
属于国家占有的公海海域,由国有企业经营管理的,此类海域使用权,属于国家信托用益物权项目下的海域使用权。
国家海域专属用益物权,一种是可称之为“他国国家海域专属经济区用益物权”,另一种可称之为“本国海域超过200海里专属经济区用益物权”或者“公海海域经济区用益物权”。前一种用益物权受制于别国的海域所有权人,后一种用益物权受制于联合国海域所有权人。
国家占有的海域,除了本国专属经济区占有的以外,还包括一国占有或者多国共同占有的公海海域。尽管联合国有关组织规定公海为国际所有,而实际上为联合国海洋国际公约组织会员国所有。各国取得海域使用权,一种是划分势力范围的,一种是不划分势力范围的。无论是哪种占有形式,均为临时性的占有权和使用权,以及收益权,没有处分权。即使是多国共有的海域使用权,也只能是共有的海域用益物权,不具备共有的海域所有权。
由此可见,中国国家占有的公海海域,可定位为国家专属用益物权。但是,这种“国家专属用益物权”只对本国
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