分户之“分”，已经成为相当彻底之“分”。法理上，不妨按照男女平等原则、家庭内部民主自治原则、适当地向弱势者倾斜原则来解决矛盾，如果说当事人没有达成协议或者协议有瘕疵的，应当采取依照承包合同纠纷解决方法、民事调解与法律救济的办法进行深入细致的解剖。
家庭承包程序完成后，系于承包期内，某个承包户由于子女结婚等原因需要分户的，应当在家庭内部自行解决土地承包经营权的分配问题。分配完成后，已经析产析权分户的各分支土地承包经营权，应当向本集体组织报告并告知与新析土地四至的承包方。家庭内部就土地承包经营权达成协议的，发包方应当尊重其协议；没有达成协议的，可以作为承包合同纠纷，依照承包合同纠纷解决方法进行处理。若承包方是夫妻，在承包合同履行期间解除婚姻关系，未达成协议且双方都有承包经营权主体资格的，人民法院在处理离婚案件时，按照家庭人口、老人的瞻养、未成年子女的扶养等具体情况，对土地承包经营权进行分割。
承包户分户的义务与责任。根据最高人民法院《关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》第30条的解释，在承包合同履行期间、承包户分户前，其家庭内部就承包经营的权利义务能达成协议，或者虽有协议，但是以分户的形式逃避履行承包合同义务，损害发包方利益的，所分各户之间，应对承包合同所确定的义务，承担连带责任。此类义务与责任的司法解释，应当是对于在非常时期出现的大量的承包户分户纠纷案进行司法上的规范化运作。在国家实行减免农业税费和农业补贴条件下，家庭承包和家庭分户承包的主要义务与责任已经成为过去，更大程度上是集中于“专地专用”、“合理利用”、“环保利用”土地和“不得擅自转让土地”的义务与责任。
3．家庭承包不破巩固集体经济规则
家庭承包不破巩固集体经济规则，指在农村双层经营模式条件下对于家庭承包经营、和家庭分户承包经营的一种否定形式，旨
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