方不得收回原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活，但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。”这是保障男女平等制度落实到人的概要规定。
实际情况是，出嫁女的结婚、离婚、丧偶的和子女的权益，是相当复杂的，也不止于承包土地一项权利的维护。譬如，有的地方，出嫁女的承包地被政府征收了，其名下有一些股份，出嫁女出嫁以后该保持全额股份，还是保持一半的股份？类似问题，还有离婚女、丧偶女及其子女权益的保障机制，也是需要一同解决的。
《妇女权益保障法》第2条规定了“妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等方面享有与男子平等的权利。”第30条规定了“农村划分责任田、口粮田等，以及批准宅基地，妇女与男子享有平等权利，不得侵害妇女的合法权益。妇女结婚、离婚后，其责任田、口粮田和宅基地等，应当受到保障。”
以上两部法律，对于男女平等的大政策是肯定了的，但仍然有许多问题没有涉及到。各个地区以地方法规加以补充规定，以期将男女平等的大政策处于圆满状态，妇女及其子女的权益能够得到全面保障。
农村妇女结婚以后同丈夫结成夫妻和家庭关系，形成了承包土地的家庭共有和夫妻共有的共同共有关系。土地使用权作为一项重要的财产权，应当成为离婚妇女及其所育子女分割取得的一部分。当然，村民小组有土地分配给离婚妇女及子女，也是一种变通的办法。她们作为集体共有制的一名成员，也有从中获得土地使用权的权利。
第二，土地承包用益物权以登记生效和合同生效为要件
土地承包经营权的取得与行使，须依法定的身份、程序而取得与行使，这是政策物权与技术物权相统一的法律要件。其中土地登记生效和土地使用合同生效，是两个实质要件。
土地登记规则第2条规定，对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权以及土地抵押
本章未完，请点击"下一页"继续阅读！ 第4页 / 共6页