国有农用地承包。
特别法有专门化的优势，也有侵权责任明确的优势。但是这些法律忽略了一个重要的技巧，就是没有注明优先权。那么，物权法确认和保护权利的一大法宝，就是以优先权为纲，纲举目张。
整个财产权体系，好比一堆散乱的蚕茧，欲想有条不紊，就必须抽丝剥茧。蚕丝的头绪在于所有权。但是，仅仅找到所有权，还不足以有效率地将一堆散乱的蚕茧抽剥得很有成效，必须要借助于一些辅助工具加以解决。
通过物权关系的法理解构，我们已知一般而论：（1）所有权的优先权优先于信托所有权；（2）信托所有权的优先权优先于信托用益物权；（3）信托所有权的优先权优先于用益物权；（4）用益物权的优先权优先于信托用益权；（5）信托用益权的优先权优先于使用用益权；（6）使用用益权的优先权优先于信托的单一使用权；（7）单一使用权的优先权优先于信托的单一使用权。以上一些名词和物权关系，解释起来相当费劲，暂时不表了。
那么具体到土地使用权关系或者土地承包经营权关系，可以推导如下：（1）国家的土地所有权优先于集体的土地所有权；（2）国家的信托土地所有权优先于集体的土地所有权；（3）国家的信托土地用益物权优先于集体的土地用益物权；（4）国家的土地用益物权优先于集体的土地用益物权；（5）集体的土地用益物权优先于个人的土地用益物权；（6）集体的土地收益租赁用益物权优先于集体的土地使用租赁用益权；（7）个人的土地收益租赁用益物权优先于个人的土地使用租赁用益权；（8）集体的土地使用租赁用益权优先于集体的土地单一使用权；（9）个人的土地使用租赁用益权优先于个人的土地单一使用权。如果要将以上原理细细解释，需要加长很多篇幅，故在此省略。
以上推导，是顺着本条款的意思传递的，如果放大到整个物权关系的体系之中考察，肯定会有例外的情形。譬如，事实要件是国家的土地所有权，必须以国家
本章未完，请点击"下一页"继续阅读！ 第2页 / 共6页