用途的等违法行为，均在劝勉和惩戒之列。
1．经济补偿费不到位不能开工建设
根据2010年的最新规定，建设单位必须在征地、拆迁之前，与被征地、拆迁当事人签订合同，达成协议并将征地与拆迁补偿费、土地安置费、地上建筑物与青苗补偿费等所有费用发放到当事人手上以后，才准许开工建设。否则，地方政府有权制止其开工建设。
2．土地出让金不到位不能开工建设
根据法律规定，土地出让金等出让合同约定缴费不到位的，出让方有权解除合同，并要求受让方赔偿损失。城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第14条规定，“土地使用者应当在签订土地使用权出让合同六十日内，支付全部土地使用权出让金。逾期未全部支付的，出让方有权解除合同，并可请求赔偿。”
根据2010年的新规定，首付款的土地出让价不低于当地基准地价的70%，竞买土地出让金不低于出让最低价的30%。土地出让成交后，必须在10个工作日内签订出让合同；合同签订后1个月内，必须缴纳出让价款50%的首付款。明确了要求签订出让合同的期限和1个月内首付款的比例。
第二，要求专地专用的除权条件
建设方违反土地的专地专用制度属于根本的违约，法律的强制性手段更加明确。
1．擅自改变土地用途的除权条件
土地管理法第73条规定：“对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
2．非法占用土地的除权条件
土地管理法第76条规定：“未经批准或者采取欺骗手段获取批准，非法占用土地的，由县级以上
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