、全方位、全要素的跟踪调查研究。在此基础上理顺宅基地使用权转让或者消灭过程中的物权关系,打击违法犯罪与民事侵权行为。
全国的土地管理形势特别严峻,而宅基地的跟踪调查管理所面临着的老大难问题异常之多。其中的许多问题自从解放初期一直积累起来的,而城市的国有建设用地使用权的复杂问题主要是从有偿使用制度开始实行时发生的。现在已经有了大型电子计算机,有了因特网等通信工具,全国各地建立健全了土地登记与土地管理机构。那么,基础工作和重要一环,就是以宅基地使用权变更登记为契机,建立健全宅基地使用权信息化模块与题库。这为理顺物权关系、打击违法犯罪与民事侵权行为提供了情报服务。
第三,以宅基地使用权变更登记为契机,尽快完善农村的房地产管理制度,重点是完善宅基地使用权法律制度。
集体财产发生最严重最隐蔽损失的,就是在宅基地使用权变更与转让的整个过程之中。农村的房地产管理制度,特别是宅基地使用权法律制度的不完善是有目共睹的。完善宅基地使用权法律制度已经是迫在眉睫了,以宅基地使用权变更登记为契机,可以实现突破性进展。
第四,以宅基地使用权变更登记为契机,尽快建立健全全国统一的建设用地使用权登记管理制度。
建立健全全国统一的建设用地使用权登记管理制度,一个大瓶颈在于农村的房地产管理制度包括宅基地使用权登记制度,突出表现在宅基地使用权变更登记制度。宅基地使用权转让或者消灭绝对不是小事,宅基地使用权变更登记制度必须尽快完善。
宅基地使用权是一种重要的用益权,从长远目标上看,对宅基地使用权设立、变更、转移、消灭进行登记,既有利于加强土地管理,又有利于确认物权,减少争端。但目前有些地方的宅基地没有登记。建立健全这项登记制度任重而道远。
以下宅基地使用权亦称宅基地用益权,宅基地使用权人亦称宅基地用益权人,指宅基地使
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