甚至整个社会动荡不安。
另一种是债权项目权利质权，特指持有政府债券之债权而形成的权利质权。相对于发行债券的政府，债券持有人是债权人；相对于经济活动中的债权人，债券持有人又是债务人。在这里，存在正式债权法和反式债权法、正式物权法和反式物权法，终归是混合式权利质权法。
2、由企业债券形成的权利质权，称之为“企业债券权利质权”、“经济债券权利质权”。
但持有企业债券者除了企业自身以外，还有其他企业、自然人甚至外国购买者，故企业债券权利质权的对象不限定于发行债券的企业，其他的企业债券持有人均可。企业债券最终的债务人，是发行政府债券的各类企业，企业债券所有权人也是反式所有权人，物权化方针和债权化方针也都是相反相成的。
企业债券权利质权，相对于政府债券权利质权和金融债券权利质权，可能是最难保险的债券权利质权之一。
政府债券是社会信誉最高的债券，能够确保在任何情势下、哪怕是政府破产情势下足额度准时间地兑现政府债券的债权。
在中国，金融债券的社会信誉程度也是相当高的债券之一，也没有发生过西方国家那样的金融风暴、金融危机，并且金融企业目前仍然是暴利性行业，一般能够保障金融债券权利质权顺利实现。
但是，确实有些生产经营企业的状态不佳，不能确保企业债券能够如期兑现。出现这样的情况，是否能够确保权利质权顺利实现是个问题。一旦该企业宣布破产或者被撤销，权利质权人不再是最优先的受偿权人，在破产法中是被列入第3名的。
3、金融债券形成的权利质权，称之为“金融债券权利质权”、“复式质押债券权利质权”。
金融债券，由中国开发银行、中国进出口银行参与全国银行间债券市场融资，只能用质押方式办理资金融出、融入业务。
金融债券的便利性，几乎相当于汇票、支票、本票的便利程度。不过
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