且对内物权关系与对外物权关系、对国内人与对国外人的法律责任与法律效力是一致的。
国家专属占有物的物权化方针，主要是国家利益保护主义和国家利益中心论，国家利益和国家安全高于一切，同时优于其他的所有权保护主义和其他的所有权中心论。制度物权法的效力，优于普通物权法、担保物权法的效力，制度占有权优于普通占有权、担保占有权。
此项特别规定，分别由所有制关系法、所有权关系法、自然资源配置法和其他物权关系法、占有关系法规范与控制，运用系统工程原理和一般均衡原理来严格保护国家专属占有物。任何单位与个人非法改变国家专属占有物性质，或者破坏国家专属占有物的物权化方针，必须受到法律的严重制裁。
物权法第41条特别郑重地明确规定：“法律规定专属于国家所有的不动产与动产，任何单位与个人不能取得所有权”。这是根据特别所有制关系法和特别所有权关系法作出的特别规定，标志着国家专属占有物处于国家的最高控制等级，由制度物权法进行特别规定与严格保护。
国家专属占有物，按照其支配、管领、控制、统治程度与等级，可分为以下两大类型：
第一类是绝对的国家专属占有物。
1、定义
其特征是为了国家安全或者国防安全而作为最高等级的专控对象，物和物权呈永久恒定式。军事上的无线电频谱资源（无形物）所有权、国防资产包括核武器之类的国家最核心的高级机密物，关系国家的安全战略，不得流通的或者永远保留的，一律作为国家专属占有物，必须进行全员、全过程、全方位、全要素的专门控制，不得进入一切的流通领域，包括国内的和国际的流通领域在内。
广而言之，国家的领土主权、领海主权、领空主权也是国家的最大宗、最敏感的专属占有物、永久占有物，包括有形物与无形物。全国人民代表大会是永久监管以上专属占有物、永久占有物的最高权力机构，军事委员会是执行
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