简单地说，合乎这项制度的不排除确认合有人的占有权，否则就排除确认合有人的占有权。
产权交易的积极作用是优势互补，以优势企业与优势资源带动劣势企业与劣势资源的感应发展，充分发挥资源的综合利用率，促进经济的快速发展。产权交易的消极作用是容易产生恶性竞争与不平等交易行为，甚至于危及国家的经济安全。国家设立合有制的行业准入制度，为的是权衡轻重利弊，维护国家的经济秩序，实现宏观经济的均衡化发展，公平合理地保护投资者的产权利益。
关于合有制行业准入的产权制度，指对内资、外资特定的行业准入制度，这项制度是一个不断推进与完善的过程。
第一种情形，对于各种所有制的当事人进行工商从业的资格审查与跟踪管理。如经营危险化学品、从事特种商品进出口行业等特许行业的资质审查与跟踪管理，上市公司、建安公司、房地产公司、直销公司的资格审查与跟踪管理，对于外资企业进入中国市场以及涉嫌行业垄断或股权控制、影响民族企业发展或国家经济安全资格审查与跟踪管理等，通过工商行政管理等部门的资格审查与跟踪管理，是完全必须的限制或禁止措施，每个国家都有同样的合有制的行业准入的产权制度，中国也不能例外。
第二种情形，对于特定所有制的当事人进行工商从业的资格审查与跟踪管理。如私募基金机构的资格审查与跟踪管理，国有银行可以经营此项业务，其他体制与其他行业需要特许批准；财产保险、人寿保险和再保险的资格审查与跟踪管理，与前项的管制条件是一样的需要特许批准等。通过工商行政管理部门或者证券交易管理部门的资格审查与跟踪管理，是完全必须的限制或禁止措施。
第三种情形，对于特定标的物的占有权进行专业保护。如国家所有或者集体共有的土地等自然资源类标的物，是专物专用和专权设置的的产物，采取自物权一物一权主义制度，其他人只能是作为他物权人享有占用权。这里面包括行业准入制度和特定的物
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