的建设用地使用权只能由特定的单位享有，无论是否发生物权变动，都要限制其他单位与个人取得这样的特别优先权。
推定不动产无权占有时，不能以“不懂法”、“不知法”和“不知道”、“应当不知道”等理由来进行随意推定善意占有。凡是违反特别法明确规定的不动产或者权利而构成侵权事实的占有，只能推定为恶意占有，不能推定为善意占有。
普通、担保物权法板块中，是分为两个基本点的。
一是，法定的不动产及其占有权利，同样属于全社会统一的规范化、正规化范畴，凡是违反普通法明确规定的不动产或者权利而构成侵权事实的占有，只能推定为恶意占有，不能推定为善意占有。
二是，意定的不动产及其占有权利，依据合同关系成立的占有，或者发生恶意占有，或者发生善意占有，两者兼而有之。原则上，不能随意扩大善意占有的对象范围，不能随意将恶意占有涂改为善意占有，使得恶意占有人规避应当承担的法律责任。
迄今为止，各国物权法的内容与精髓，主要集中于不动产部分。这种占有关系比动产的占有关系重要、复杂得多。物权法的写作规范，当然是重点规定不动产的有权占有，对于不动产的无权占有则一笔带过。按照常规办法，推定有权占有就可以推翻无权占有，或者推定无权占有就可以推翻有权占有。
不动产占有关系往往是错综复杂的，不动产有权占有与无权占有、善意占有与恶意占有，往往需要认真仔细的或者进一步的推断与区分。
首先是所有制关系与所有权关系盘根错节，甚至于同一所有制内部也有占有权之争。地方政府与国有企业均为信托占有权人，两者之间既有统一的一面，有时候却发生对立的一面。甚至中央政府与地方政府之间也会发生土地规划与利用方面的矛盾。
其次是土地所有权向国有化方向发展，土地使用权向非国有化方面让度，这里面有巨大的剪刀差，不动产占有物权之均衡化，是一道极为复杂
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