传信之责，并划定各寨遇警时必须出援的范围与兵力。你条陈中‘区域联防’之议，与此颇为相合。”
赵机心中了然，这是要将他的部分想法付诸实践了，虽然是局部试点。“学士远见。真定至定州一线，乃河北腰膂，直面辽军南侵要冲，若能联成一线，互为犄角，确能大大增强防御韧性。”
“然推行此制，有两大难处。”吴元载伸出两指，“其一，权责。各寨分属不同军州，上官各异，平日互不统属，战时如何确保其能听令协作、不误时机？其二，钱粮。增补斥候、修缮烽堠、维持日常联络演练，皆需额外开支。如今朝廷财用紧张，额外拨款恐难。”
这确实是现实困境。赵机思索片刻，谨慎道：“下官浅见，或可循‘定例特例’之思。权责方面，可奏请朝廷明发谕旨，于试行期间，特许该防线各寨在遇警协防时，暂受该路经略安抚使司或朝廷特派专员统一节制，事毕则各归本属。同时，制定详细的‘联防章程’，明确何种烽火信号对应何种等级敌情，各寨需在何时、以何种兵力、向何方向出援，违者军法论处。此章程需下发至各寨什长以上军官，反复宣讲操练。”
“钱粮方面，”赵机继续道，“或可尝试‘以战养防’与‘就地补充’结合。防线内各寨原有粮饷额度不变，但可从协防作战中获得的缴获（战利品）中，提取一定比例，作为联防专项补贴，用于斥候赏赐、烽堠维护、阵亡抚恤等。同时，鼓励各寨利用附近荒地屯垦，或允许其在确保防务前提下，组织军士或军属从事一些力所能及的营生（如编织、制器、短途贩运），所得部分贴补联防开销。当然，此举需严格监管，避免扰民或荒废防务。”
“以战养防……就地补充……”吴元载低声重复，眼中闪过思索之色，“此议虽有些……非正统，却颇具巧思。尤其这‘缴获提成’与‘营生贴补’，若能严加约束，确可减轻朝廷负担，亦能激励军卒。只是，朝中清流，恐会非议，言此乃‘与民争利’、‘诱军趋利’，有损王师体统。”
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