州、易州，每月皆有奏报。边军士气，百姓生计，商旅往来，朕皆了然于心。”
这话说得巧妙，既未直接支持燕云经略，又暗示王化基所言有失偏颇。
王化基脸色微变，躬身道：“臣愚钝，然拳拳之心，只为社稷。燕云经略耗费巨大，若持续数年，国库空虚，万一北疆有变，或南方有灾，朝廷将何以应对？”
这话戳中了要害。殿中不少官员点头称是。
赵光义沉默片刻，目光扫过百官：“其他卿家，有何见解？”
一时无人应答。燕云经略涉及军政、财政、外交，牵一发而动全身，谁也不敢轻易表态。
“臣有一言。”
众人看去，说话的是御史中丞张齐贤。这位清流领袖在宫变中立场鲜明，如今升任御史台长官，话语分量不轻。
“张卿请讲。”
张齐贤出列，先向赵光义行礼，又向王化基、吴元载各施一礼，这才开口：“王尚书所虑，乃老成谋国之言；吴枢密所述，乃实事求是之论。二者皆有道理，然臣以为，皆未触及根本。”
“哦？”赵光义挑眉，“何为根本？”
“根本在于，燕云经略，究竟所为何来？”张齐贤环视众人，“若只为收复幽云，则确如王尚书所言，耗费巨大，成效难料。但臣观赵安抚在河北所为，筑寨堡、兴屯田、办学堂、整边贸——这些事，纵无北伐之意，亦该为之！”
他声音渐高：“河北边防，自太祖时便薄弱。辽骑南下，如入无人之境。今筑寨堡，是为守土；兴屯田，是为养兵；办学堂，是为育才；整边贸，是为富民。此四者，纵不行北伐，难道不该做吗？”
殿中一片低语。这番话，确实点出了关键。
王化基皱眉：“张中丞所言，乃是边防常事，何须冠以‘燕云经略’之名？且赵机在河北，权柄过重，军政、民政、财政一把抓，此非制也！”
“王尚书此言差矣。”吕端忽然开口。
众人
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