北诏曰：“乌桓诸部，本大汉藩属。今许开边市，以茶盐易牛羊；划草场，许游牧生计；设归化里，愿定居者分田免赋。唯王氏余党，勾结外族，祸乱边关，天下共诛之！”
南诏曰：“曹操十大罪，罄竹难书。今朕承天应人，讨伐国贼。凡汉室旧臣、州郡官吏、军中将士，有弃暗投明者，罪责尽免，量才录用；有献城归附者，封列侯，赏千金；有擒斩曹操者，封万户侯！”
诏书所至，天下震动。
而邺城城内，新政继续推行。到十月末，已有三万无地百姓分得田地，八千孩童入学，五所医所诊治病人逾万。
城门口新立了一座石碑，上刻邺城新政条例。每日都有百姓围读，识字者诵之，不识字者听之。
一个老儒生看了三天，最后叹道：“张角此政，虽悖古礼，却合民心。或许……这真是新世道了。”
他的弟子问：“那先生要出仕吗？”
老儒生望向安抚司方向，良久，缓缓点头：“若能为这新世道尽一分力，也不枉读圣贤书。”
人心如水，开始悄然转向。
而张角知道，这只是开始。
真正的巨变，还在后头。