队伍至城下，张角下马，率众将行礼：“臣张角，奉陛下之命平定北疆，今奏凯还朝。托陛下洪福，王晨授首，吕虔败亡，乌桓呼衍部归降，缴获军械粮草无算。”
“爱卿平身。”刘协上前，亲手扶起张角，目光扫过他身后的将士，“诸位将士辛苦。朕已命光禄寺备宴，犒赏三军。”
“谢陛下！”
入城仪式持续了一个时辰。当张角与刘协并辔入宫时，全城沸腾。许多百姓直到队伍远去，仍聚在街边议论：
“听说镇北将军在白狼山谷，一人独对八千敌军，谈笑间令其瓦解……”
“何止！海上那支奇兵，二十艘战船全被缴获，从此渤海湾就是咱们的了！”
“你们看见那些战利品没？曹军的铠甲兵器堆成山，这下看曹操还怎么打！”
“有镇北将军在，咱们邺城稳了！”
民心如此，朝堂之上却是另一番景象。
当日下午，太极殿。
刘协端坐龙椅，张角坐于御阶下首特设的席位——这是去岁邺城战后定下的规矩：张角见天子可不跪，赐座议政。左右文武分列，文官以杨彪为首，武将以田豫居前——他从滏水前线赶回，正好参加凯旋大典。
“诸位爱卿，北疆已定，中原将安。”刘协开口，声音清朗，“然曹操西逃关中，天下未统。今日朝议，当议定后续方略。”
杨彪率先出列：“陛下，老臣以为，当趁曹操新败、军心不稳之际，发兵西进，一举平定关中。”
“臣附议。”有数位老臣出列。
但武将队列中，田豫却道：“陛下，末将以为不妥。我军虽连胜，然去岁至今，征战不断，士卒疲惫。且新得河北三州、中原之地，需时间消化安抚。若仓促西进，恐后方不稳。”
文官中，诸葛亮出列：“陛下，臣以为田将军言之有理。用兵之道，一张一弛。今曹操退守关中，据潼关之险，急切难下。不如先固根本：一，整顿河北、中原政
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