务，推行常山新政；二，派遣使者联络荆州刘表、益州刘璋，争取其中立或归附；三，巩固与江东孙策之盟，使其牵制曹操东南。”
“三管齐下，待我内部稳固，外部孤立曹操，再西进不迟。”
这番言论，得到不少年轻官员赞同。但老臣们却面露不豫——他们更希望速战速决，早日天下一统，恢复旧制。
张角静静听着，待双方争论稍歇，才缓缓开口：“陛下，诸位所言皆有道理。然朕有一问：我等征战多年，所求为何？”
殿中一静。
“若只为灭曹操、取天下，此刻西进，虽有风险，却可一试。”张角起身，走到殿中，“但若为开创太平之世，则需思量更远。关中经董卓、李傕之乱，十室九空。曹操携数十万军民西迁，粮草何来？必加重盘剥。届时民不聊生，我军再入关中，非为侵略，而是解民倒悬。”
“故而，朕以为：西进要进，但非今日。当先做三件事。”
所有人的目光都聚焦在他身上。
“第一，派细作入关中，散布我军新政之实，动摇曹操治下民心。同时暗中联络关中士族、百姓，许以‘入常山者，分田减赋’之诺，诱其东归。”
“第二，在河北、中原全面推行常山新政。尤其邺城，要成为新政典范。让天下人亲眼看见：在朕治下，百姓如何安居，孩童如何就学，工匠如何受尊，寒门如何出头。”
“第三……”张角看向刘协，“请陛下巡幸各州郡，亲察民情，亲颁政令。让天下人知道，推行新政者，非朕一人，而是陛下圣意。”
这话一出，满殿皆惊。
让天子巡幸？自灵帝以来，天子久居深宫，何曾真正踏足民间？
刘协也怔住了。他看着张角，从对方眼中看到了真诚——这不是试探，不是作秀，而是真要将“天子亲民”落到实处。
“张卿……”刘协声音微颤，“朕……朕可当此任？”
“陛下当然可当。”张角郑重行
本章未完，请点击"下一页"继续阅读！ 第3页 / 共8页