没必要移民太多汉人，应当优先安抚羌部酋长，然後让羌部酋长配合宋军继续作战。
不仅是王韶，经略司的大部分属官，都这样向徐来提出建议。
他们的想法很简单：
第一，移民汉人太过耗费钱粮，有可能导致出兵粮草不足。
第二，会导致羌人产生不满情绪。羌人首领可能会叛乱，羌人百姓可能仇视汉人。
第三，他们想让羌人酋长衷心配合大宋出兵，在短时间内继续开疆拓土，大家都能快速立功升官。
包括各州的前线武将，也跟文官们想法一致。
徐来就跟王安石差不多，近乎一意孤行的开展移民政策。只不过他们有共同利益（立功升官），在移民工作确定之後，前线文武都只能努力执行。
「好多人啊。这里不种水稻吗？」丁香问出一个看似离谱的问题。
徐来哈哈一笑。
王厚丶陈小乙都跟着偷笑：这位新夫人虽然漂亮，却是半点也不通民间之事。
丁香又问：「是不是水不够？」
徐来解释说：「也有气候原因，但更多是水利不足。」
熙州这个地方，还真能种植水稻。二十年後，刘放还写了一首《熙州行》：「岂知洮河宜种稻，此去凉州皆白麦。」
但那是汉人数量渐渐增多，且在熙州稳定之後的结果。
现在还不行。
羌人并不重视兴修水利，还得官府组织开挖引水渠。而且想要种稻，必须有人懂得种植技术。
徐来说道：「不管种稻丶种麦丶种粟，都要兴修水利方可。等新移民缓过来，沿边寨堡也修筑完毕，就可以组织开挖引水渠了。」
此时的熙河一带，水量比後世更充沛，植被也比後世更茂盛，认真经营完全可以自足，不必请求朝廷持续提供钱粮—前提是别频繁打仗。
所以，必须一边经营一边开拓，把位於前线的熙河变成後方基地。
若不
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