“各大开荒区，每个都要划出商业区。”
“商铺不卖，只租。”
“地租逐年递增，头三年减半征收，吸引商人入驻。”
“朕给垦荒民夫开的月银是五两，一民监四人，一个万人垦区，一年光工钱就是十几万两。”
“这些银子不能都趴在民夫的口袋里，得让它转起来。”
“商人入驻商业区，卖粮、卖布、开饭馆、开澡堂子。”
“民夫的月银花出去，商人的营收交税再交地租，朝廷收回来再投入开发。”
“这个圈转起来，银子才不会死。”
倪元璐越听越入神，忍不住从怀中掏出炭笔，在自己的记事簿记了几笔：“若再加上商业税和地租的收入，等于朝廷投进去的银子又通过这几条渠道回流了一部分。”
朱友俭点头：“不错。而且各大开荒区需要的布匹、农具、铁锅、瓷器、茶叶，这些东西从哪里来？”
“自然是从关内来。”
“关内的作坊接了订单，雇了工匠，工匠有了工钱又去消费别的东西。”
“这样一层一层往外扩散，整个大明的商路就活泛起来了。”
众人闻言，心中大惊。
此时，宋应星想到了另外一个问题，插了一句：“陛下，那剩余的四百万两银子，如何分配？”
朱友俭拿起案上一份清单，扫了一眼。
“蒸汽司二百万两。”
“让薄珏和毕懋康他们继续改进蒸汽机，降低造价，缩小体积，提升马力。”
“朕在定远号上亲手摸过那台机器，功率有余，但体积太大，除了用在矿场和舰船上，挪到别处都费劲。”
“若能造出小型的、能放在工地上或者民房里的蒸汽机，那才叫真正的变革。”
“铁路司二百万两。优先修北京到辽东各大开荒区的铁路线。”
宋应星犹豫了一下：“陛下，铁路造价不菲，二百万两只
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