里的念头转了三圈。
他抬起头，直视隆庆。
“陛下，这不是办不办得好的事。”
隆庆的喘息顿了一拍。
“换臣来办，一样会出事。换元辅来办，换叔大来办，换天底下任何一个人来办——只要步子迈得太快，就一定会出事。”
赵宁的声调平稳，不急不缓，每个字都落在实处。
“开海是国策，没有错。但国策要落地，得看土壤接不接得住。月港那片地方，百年海禁，利益盘根错节，牵一发动全身。这种局面，只能缓办，慢办。事缓则圆。”
隆庆没打断他。
赵宁继续道：“远的不说，就说先帝朝的改稻为桑。那也是好国策。丝绸换白银，国库充盈，百姓获利，朝廷地方两便。可结果呢？”
他顿了一下。
“急了。上头催、下头逼，层层加码，最后把浙江搞得民不聊生。不是国策有错，是执行的人、执行的节奏出了问题。”
隆庆的喘息渐渐平了下来。那双浑浊的眼里，怒意在一点点消退，取而代之的是一种更深的东西。
——疲惫。
赵宁看得很清楚。这个三十出头的天子，被这一年的折腾耗干了。
他不是嘉靖，没有那份翻手为云覆手雨的心机和精力。
他只是一个想把事情办好的普通人，偏坐在了那把最不普通的椅子上。
暖阁里安静了很长一段时间。
隆庆慢慢靠回枕上，盯着头顶的承尘，胸口微弱地起伏。
“事已至此。”他开口，声调比方才低了许多，少了怒气，多了几分认命的味道，“你有什么法子？”
赵宁直起腰。
“陛下，这件事没有想象中那么大。”
隆庆偏过头看他。
高拱也微侧了半个身子。
“造船的事，暂时停。”赵宁伸出一根手指，“国库当下撑不起大规模造船，这笔银子应该
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