才更要让他们年年入京。”许哲神色骤然一正，语气凌厉通透，“朝廷委任督抚，是托付一方山河安危、万民生计，绝非让他们割据属地、做一方土皇帝。年年入京述职，面见天子、觐见六部，既能让他们时刻谨记朝廷法度、恪守君臣本分，不敢在地方恣意妄为、独断专行；亦是提醒他们，权柄出自朝廷，并非个人私有。”
他放缓语气，讲明激励用意：“况且述职并非问罪勘查。若是清廉勤政、治绩斐然的能臣，恰好可借入京之机，在御前展露才干、陈述治政心得，入陛下眼界、受朝堂瞩目，优先获得擢升迁转之机。奖罚并行、恩威兼具，对贤臣是激励，对庸臣是管束。”
“有理。”
周经微微颔首，随即又抛出最棘手的一重顾虑，神色凝重，“还有最后一处最难化解的阻碍——密谍司介入吏治核查。都察院本就是朝廷专属风宪衙门，监察百官、纠察吏治乃是本职。如今再让密谍司插手考核，暗地探查官员实情，朝中言官必然大肆弹劾，非议你重用特务、窥探朝臣、紊乱朝堂旧制。这一关，最是难渡。”
许哲面色平静，毫无半分慌乱，从容拆解其中利害，措辞严谨、分寸拿捏得当：“周侍郎所虑，乃是眼下最大阻碍，臣自然明白。但臣划定界限，密谍司只做虚实核对，绝不做风闻弹劾。”
他逐条讲明权限边界，清晰透彻：“督抚口述政绩、吏部留存文册，密谍司只负责呈交暗访查实的凭据：官仓真实储量、农田开垦数额、流民安置人数、市井民间口碑。有一说一、实事求是，不添主观揣测，不做恶意评判，更不凭空捏造罪证、构陷打压官员。”
“这般规制，善恶分明。”
许哲语气坦荡，“若是清正廉明的良吏，我等便以密谍实据为其正名，驳斥坊间流言；若是贪腐庸碌的劣官，便以实据定罪，绝不纵容包庇。说到底，密谍司只是为吏部增添一双看透虚实的眼睛，辅助核查、佐证真伪，绝不会取代都察院的监察职权，更不会私自设立刑狱、滥用职权。”
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