很多流浪汉的眼睛里又有了希望。
第三就是兴办学校了。张角的声音更大了，“各县都要建立蒙学，所有的适龄儿童都可以免费入学！”在钜鹿创办了太平书院，并且从贫困家庭中选拔优秀的学生进行培养，食宿费用全部免除
欢呼声中也带有一些质疑的声音。可以读吗？这是从来没有听说过的事情。
第四是医政新政策张角最后说，“各地设置医馆，病人看病只给药钱不收看诊的钱！”遇到瘟疫的时候，官府会免费分发药物！
四项新规定已经公布，现场立刻热闹起来。老百姓对于这些从来没有听说过的政策感到很兴奋。
但是，在一片欢声笑语之中，也有一丝不和谐的声音。
“减税这么多，军费怎么筹措？”人群中有一个中年的文人小声地提出了疑问。
免费读书吗？这是不可能实现的事情。另外一个穿着华丽的人摇了摇头。
这些言论很快就传到了张角的耳朵里。他不感到惊讶，因为所有的改革都会受到阻挠。
回到将军府之后，张角马上召集谋士们讨论新政策如何施行。
陈宫首先发言：“将军，减税可以得到百姓的支持，但是军费开支也是一个问题。”宫认为应该开创新的财源
陈军师有什么好的建议呢张角发问。
可以设置官营工场来制造盐和铁等生活必需品。既可以增加收入又可以稳定物价。陈宫回答说。
李儒又说：屯田的事情，我认为应该设立专门的屯田司，选拔有才能的人来管理。还要防止豪强霸占屯田
徐庶又说：“兴学最重要的就是教师。”
庶建议马上张贴告示招聘人才，聘请有学问的寒门士子来做教师。一开始不需要要求太高，一边教一边学。
张角答应了，马上命令道：“按照各位军师的意见去做。”陈军师负责建立屯田司，李军师负责官营工坊，徐军师负责兴办学校。医政的事情由我自己来办。
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