八月十三，距离登基大典还有十一天。
朱由检在乾清门召见了内阁全体成员。这是天启驾崩后的第一次正式内阁会议，也是新君第一次以“朕”的身份与阁臣议事——虽然尚未登基，但礼部已经呈上了登基的仪注，只等八月二十四那一天。
乾清门内的值房里，黄立极、施凤来、张瑞图、李国普四位阁臣分列两侧。户部尚书毕自严、兵部尚书王在晋因事涉钱粮边务，也被召来列席。
朱由检坐在上首，手里翻着户部递上来的秋税清册，越翻脸色越冷。
“浙江应缴税粮一百八十万石，实缴七十万石。”他放下清册，目光扫过在场诸臣，“湖广应缴二百一十万石，实缴一百万石。江西、南直隶，无不拖欠。”
他顿了顿。
“朕想问诸卿，这税，到底还能不能收上来？”
值房里一片沉默。
毕自严艰难地站起身，拱手道：“陛下，此事……由来已久。地方士绅以各种名目拖欠税粮，州县官不敢催征，催急了便有刁***民闹事。有的县，已经十年没有足额交过税了。”
“不敢催征？”朱由检的声音冷了下来，“朝廷养士，不是为了让他们替朝廷收税的吗？怎么反倒替欠税的人说话了？”
这话说得很重。
在座的人都知道，地方官不敢催征，不是因为“刁***民闹事”，而是因为这些刁***民本身就是地方上的豪绅大户。他们的子弟在京中做官，他们的姻亲在省城任职。动了他们，就等于动了整个官场的关系网。
“陛下，”黄立极开口了，声音很谨慎，“此事确需整治，但不可操之过急。万历年间，曾因催征太急激起民变，苏州、松江一带几乎不可收拾。臣以为，此事……当徐徐图之。”
“徐徐图之？”朱由检看着黄立极，“黄阁老，辽东的将士，能不能也‘徐徐图之’？”
他翻开另一本奏折。
“这是袁崇焕从辽东发来的军
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