调集数十万民夫运粮，粮草到了前线，损耗过半，打赢了追不上，打输了跑不掉，这是野战打不过，后勤跟不上。”
他顿了顿，看着文一温的眼睛，“解法，屯田戍边，把边关荒地分给守边士卒，平时种地，战时打仗，再设军马场，用屯田余粮养马，十年之后，大渊有自己的骑兵，还怕区区蛮夷吗？”
“至于银子，不需要朝廷拨一两银，把各地牢房里的轻罪囚犯发配边关屯田，刑满授田落户。”
“戍卒屯田也一样，屯田收入在饷银之外另算一份，多打粮多分钱。”
文一温手里的茶盏顿了一下。
他原本以为林砚会泛泛而谈，没想到对方张口就是具体举措，着实让他有点措手不及，
他干咳了一声，还没来得及反驳，林砚已经竖起了第二根手指。
“内患之首，在世家门阀。”
“他们垄断土地，把持官吏，豢养私兵，朝廷赋税收不上来，政令出不了京城。”
文一温眉头一皱，轻轻摇着折扇，“如何解？”
“解法，推恩令。”林砚眼都不眨，脱口而出。
汉代刘姓王侯遍布全国，国中之国，朝廷不敢得罪，一纸推恩令，立解。
这是初中生都知道的东西。
可明显，这几位都听不懂。
表情就看出来了。
文一温摇头，“推恩令，是什么意思？”
“世家爵位不再由嫡长子一人继承，所有儿子均分，一代不分，二代必分，三代之后再大的世家也会变成一盘散沙。”
他往前倾了倾身子，看着文一温，“文先生可能会说，世家岂会束手待毙？”
不等文一温反驳的话说出口，林砚接着替他说，“当然不会，所以不能一刀切，选几家忠于朝廷的先给‘恩典’，嫡长子继承爵位，其余诸子各授勋职，赏田产。”
“世家内部不是铁板一块，嫡长子不愿意分家，可那些庶出的儿子们呢？
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