而新解放的绥远，虽说人口数量最多的绥南和绥中，现在都在绥蒙军区手中控制。但绥远地处西北偏远地区，本身人口基数就不足。即便控制了整个绥远最富庶，也是人口数量最多的绥南，但有限的人口也无法满足大量扩军的需要。
至于晋察冀虽说所辖区域周边环境虽说要好于晋绥，而且有着抗联从侧翼的支援。但却直接面对着日军华北方面军司令部所在地，地处日军在华北的战略核心地带，更承担着连接东北与华北两大战略区纽带的重担。
本身扩军的压力，也是相当的大。而且作为去年日军扫荡的重点地区，晋察冀军区在去年日军持续近一年的疯狂大扫荡之中，也损失了大量的人口。原本就不富裕的人口数量，现在显得更加紧张。
而其新解放又都不是人口密集的地区，甚至人口总数相加比不上一个原来的冀中军区的两个县。再加上自身所需扩编部队，同样所需的新兵数量。这么一来中央的这个要求，带来的负担可就相当的重。作为军政主官，他们不能不考虑各自根据地的承受能力。
但不管怎么说，为难归为难，几位老帅还是都很大肚。对于中央的要求，也没有打折扣的都承诺下来。保证十月份之前，为抗联动员十万名新兵。这也算吃人家嘴短，拿人家手短吧。都承了东北方面这么大的情，而且以后还要继续承下去，自己总归还得有点表态。
而且按照中央原本得意思，挺进军在完成此次会战后，除了营以上干部调回原根据地之外，所有的部队全部移交给抗联。但人家主动提出这些部队只完璧归赵，自己则只要新兵。将骨干在武装齐全之后，又都给送了回来也算是相当够意思了。几位老帅为难归为难，最终还是硬着头皮答应了下来。
不过杨震也没有白要他们的新兵，答应将此次会战之中在东北缴获的日军所有武器，全部交给华北部队。其中的火炮，全部由东北军区配齐挽马之后再行移交。同时由东北军区几大马场，为几大战略区各提供两千匹合格的战马。为各大战略
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