四十四、王韶入青唐招抚俞龙珂，
“欲建功立业，是何其难啊！”王韶仰天发出一声叹息。此时，他正匹马立在古渭寨的东边，从古渭到秦州成纪县城的大路上，渭水岸边。既不是愁绪满怀，也不是逸兴遄飞，他自己都说不清是什么情绪。回想千里叩阙，幸遇王安石，荐来秦州，弄了个“掌机密文字”，逐渐到提举西部蕃事。然而，三年来，非但只事未成，倒消磨了沈腰潘鬓，连万丈豪气也消磨了九千九！
梦的重复和链接并不能变成业绩，业绩是要靠一步一步的进取。然而当他每想向前踏出一步，他的上司，他的同僚就会阻止、中伤和参劾。他很难记起是从什么时候开始，李师中和向宝反对自己的。李师中是秦州知州，向宝是秦凤路都铃辖，都是上司。是从他除提举西部蕃事，提出营田和在古渭建市易司？在王韶的胸中，他的平戎策的第一步，是开古渭，然后取青唐。古渭和青唐建军，作为秦州的屏障，与秦州连成崎角之势，则西夏不足虑。而开古渭，在古渭建军，首先要使古渭成为一个经济中心。这就是王韶要在古渭建市易司的本意。营田，把未开垦的荒田分给弓箭手耕种，一举可以两得：增加边储；使弓箭手知道守边就是守家。渭水岸边，以及古渭西边的滔河岸边，荒田在在都是，偏偏他说错了地方，中使李若愚前去查勘，说是只有一顷，还是人家的熟地。遂参了他一本。在古渭建市易司之初，他确实给亲朋借了一些钱，而这些钱到李若愚查勘时尚未还清，这自然也是一条罪状。他落职了，要去秦州听候处置。王安石奏明赵顼，让王韶暂留古渭候旨。
王韶早在赴阙求官之前，曾在蕃部三年，了解各族情状。隆博和托硕有仇，他是知道的，而且，隆博和托硕与王韶都有交情。他想出面化解，即便董裕欲出兵助隆博，他自信也能说通。不想事不由人，李师中令向宝出兵，诛杀董裕二百余人，纷争暂歇，怨仇仍在。
董裕既败，蕃僧结吴叱腊劝说董裕前去武胜军（熙州）立国，和西夏谋姻，然后吞并诸羌。这样一来，在大宋的西部，除了西夏
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