不过如蔡大人所言，团教未能应时，则罢团教则可，缘何尽罢诸处保甲？正因为耆长、壮丁甚多弊端才改设保甲，如今又何必倒了回去？”章惇出言就带三分火气，也透着对司马光的不恭。
司马光奏事，蔡确、章惇两人出言反对。吕公著没有说话。因为几天前他与韩维已合上了一个条陈，也就是说，吕公著和韩维并不要废止保甲法，只是罢团教而已。现在司马光提出废保甲法，恢复旧制，吕公著便不宜支持。如若支持，便是出尔反尔。再说，吕公著和韩维既上条陈，太皇太后下的诏书中说得十分清楚，他也不想改口。韩缜处高岸看人救火，先落得自己脚下干净。还有一个原因，韩维是他五哥，五哥既已说了，他也不便再有异言，因此不打算说话。司马光没有想到才一讲话便遭到蔡、章两人的反对，吕公著和韩缜又箝口不言，遂向着龙床上的小皇帝和帘后的太皇太后打了一躬，说道：“保甲法之弊，臣已上疏言过，自教阅保甲以来，河东、陕西、京西盗贼已多，至敢白昼入县镇杀官吏。保甲法夺民衣食，是驱民为盗也；使比屋习战，是教民为盗也；撤去捕盗之人，是纵民为盗也。愚以为悉罢保甲使归农，一切皆依祖宗旧法。”
司马光一说完，章惇立即驳斥：“司马光大人在洛阳赋闲，如何知河东、陕西事？吕公著大人曾守河东，莫非还不如你知？以吕大人之贤，治下如何还有这等事？立保甲以静地方，缓急之时则以为国用，此乃立保甲之初衷。保丁本为农，何以言归农？保甲排定，盗贼无处藏身，偶有流窜，保丁捕获，皆立有赏格，因捕盗受伤死亡，抚恤甚厚，如何是撤去捕盗之人？‘比屋习战，教民为盗’焉有是理？刀枪乃造反之具，莫非司马大人还能禁天下刀枪？臣以为司马大人之言非是，可仍按吕公著大人和韩维韩大人条陈行事。”
司马光所言保甲法驱民为盗、教民为盗和纵民为盗，是想当然之言，是危言耸听。章惇所言却正是立法之本意。章惇这段话，不着痕迹的在司马光和吕公著中间加了一个楔子，还按住了吕公著的嘴，最后说“仍按吕公著
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