今天在厚岸港上船的数百人都来自杆城三郡。他们在当地的国营牧场内打工，收割牧草、处理饲料、硝制皮革、薅羊毛、挤奶、腌肉，几乎什么都干，勤勤恳恳，任劳任怨，一点点工资就满足了，仿佛是在修福报似的，简直是企业经营者的最爱。其实就某种程度而言，远东的东岸企业家们与新华夏等地的企业家大同小异，他们使用廉价的朝鲜客工（现在又把目标瞄准了破产的日本农民和武士），印度洋那边使用岛屿八旗雇工甚至是非法奴隶，两者的差别真的很大吗？资本对利润的追求是永恒不变的。
“他们不得不走，客工制度很严格的，老板们很难申请到超过六个月的用工许可。这候鸟，也是不得不做啊。”一位年长的厚岸港务局的小官说道：“不过也不是没有机会，马上虾夷地不是要扩大县乡了吗？这其中或许有机会。”
这位港务局官员说的其实是黑水管委会主任白玉堂刚刚下发的文件中提到的。东岸人目前在虾夷地岛上一共才两个县，即稚内县和钏路县，前者大约三万人口，后者则有四万余。两县经济整得还算不错，农林牧渔产出很大，钏路煤矿、造船厂、海产品加工厂、木制品厂、建材厂的发展也很顺利，因此向岛屿内陆扩张的条件已经成熟，可以开始行动了。
而事实上黑水管委会在这几年也做了一些前期准备。比如，他们已经在钏路县以西、稚内县以南设立了一些小型定居点，分别是：带广乡（位于后世带广市附近）、河东乡（位于后世士幌町附近）、河西乡（位于后世大树町附近）、三山乡（位于后世足寄町附近）、陆别乡（位于后世陆别町附近）、苦前乡（位于后世羽幌町附近）、留津乡（位于后世留荫市附近）、枝幸乡（位于后世枝幸町附近）、雄武乡（位于后世雄武町附近）、奉永乡（位于后世中川町附近）、庆永乡（位于后世名寄市附近）和平永乡（位于后世士别町附近），一共十二个定居点，目前总共安置了不到五千人在这些地方开垦荒地，发展农林牧渔等产业。
在上述乡镇中
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