斯拉夫和罗马尼亚是平等的主权国家或者实体。这二者之间应该享有同等权力。
但在巴尔干联邦问题上没有那么简单！
为什么？问题就出在南斯拉夫身上。前面说过了，这个国家是个大拼盘，是塞尔维亚、克罗地亚、黑山、黑塞哥维那、波斯尼亚、马其顿等国家一起组成的一个实体。在这个实体中，有的曾经是**的王国、有的是半**的公国，总而言之这些构成南斯拉夫实体的小国是有**主权的。这么说吧，南斯拉夫其实和苏联很像，是一个国家集合体。
而现在南斯拉夫要同罗马尼亚等国再组建联邦，那就有一个不可回避的问题，构成南斯拉夫的这些实体国家在巴尔干联邦中拥有什么样的地位呢？
如果说南斯拉夫和罗马尼亚是平级的，那么这些小国就不享有**的地位，也不能在联邦中享有同罗马尼亚一样的权力。如果未来的联邦是这个模式，那乔治.乌.德治没有什么意见，觉得公平合理。
但现在乔治.乌.德治遇到的问题是，铁托试图让组成南斯拉夫的这些小国享有同罗马尼亚同等的地位和权力，等于是加入巴尔联邦的不是南斯拉夫，而是那一堆小国家。
这就让乔治.乌.德治不可接受了，这等于是罗马尼亚比南斯拉夫低了一头，简直是南斯拉夫吞并了罗马尼亚，这如何能接受？反正他是强烈地反对这种搞法。
实际上不光是乔治.乌.德治反对，保加利亚工人党也不是完全同意。他们也认为这是铁托打着巴尔联邦的幌子搞大南斯拉夫，完全就是包藏祸心。只不过季米特洛夫在保加利亚工人党威望太高，暂时能压制住反对的声音而已。
让乔治.乌.德治反对铁托和季米特洛夫提议的第三个原因，就是李晓峰开出了一个乔治.乌.德治完全无法拒绝的价码——比萨拉比亚！
比萨拉比亚其实就是后世的摩尔多瓦，历史上围绕这一块是分分合合折腾了无数遍。一战结束之后，比萨拉比亚乘着沙俄完蛋在1918年宣布**。然后过了三个月就投奔了罗马尼亚。到了1940年，因为苏
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