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中日之间，一衣带水，几乎是相连的，最了解中国的就是日本，而最了解日本的也是中国，特别是程璧光这样一批，曾经参加过甲午战争的海军军官，他们很清楚，当战局进行到无法改变，日本吃大亏的情况之下，日本会铤而走险的，什么北洋，什么革命党，什么盟友，当血流的足够多的时候，日本人可不会管什么，北方突破不了，那就南方，甚至只是自杀性的侵害，也足以让中国的南方一片火海，当年的甲午战争，哪怕是英法等的斡旋和反对，日本依然对中国发起了陆上作战，最终取得了胜利。
西北远在内地，不惧怕日本， 可是华北，长江中下游，甚至是跟台湾隔海相望的福建，如果日本人撒欢的话，难不成，把西北军到处调，这时候有一只舰艇的机动力量就特别的重要。
西北本来可能会有一只舰队，为了获得青岛交给了德国，程璧光等人也知道，这是无奈的选择，即便留下来，西北根本没有足够的操纵这些舰队的人，也就是依托着这个，快半年时间的海试，西北最少派去了2批人，共3万人上船，现在，只要现在，只要青岛船坞之中的舰队生产出来，西北有足够的人员操纵，那样舰队才会成为真正的战斗力。最少还要几个月的时间，甚至海试之后，也需要几个月，才能够真正发挥作用，在这个真空期间，只能够依靠三海。
在西北的帮助下，对于三海的改装已经达到了极致，5000吨级，甚至是7000吨级的舰船都不是他的对手，可是太少了，只有3艘，日本还有几艘1900年之前，就封存的铁甲船，这些一旦解封，三海还不是对手。
而潜艇的出现，让程璧光发现了希望，不但把培训的重点从战列舰向着潜艇倾斜，还从德国方面要来了不少的教官，九江就除了造船厂，就是一个大型的潜艇培训学校，尽可能的提升潜艇的作战能力，在这个海面力量对潜艇没有足够探测能力的前提下，就算是远比德国强大英国，都在德国潜艇之下吃了大亏，更别说海军实力远不如英国的日本，西北的先进潜艇，在日本军舰旁边潜来潜去
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