向李鸿章建议迅速撤兵，这样便使日本在朝军队陷于孤立，在国际舆论压力下也会自动撤军。
但是直隶总督兼北洋大臣李鸿章则一直希望日共同撤兵，既未向朝鲜增援军队，又没有按袁世凯、聂士成等人的建议由清军先撤兵，一味寄希望于美、英、俄等欧美列强调停，让日本和大清同时撤兵。清朝和日本就在列强的调停下，开始了撤兵的谈判。
到了1894年7月期间，日本发动战争的阴谋愈发明显，国国内舆论和清军驻朝将领纷纷请求清廷增兵备战。而欧美列强明显偏向日本，宣布调停失败，这样日本就放开了手脚，战争进入了倒计时。
1894年7月17日，日本大本营作出开战决定。
7月20日，日本编成了以伊东祐亨为司令的联合舰队，随时准备寻衅。
同日，日本驻朝公使大鸟圭介向朝鲜政府发出最后通牒，要其“废华约、逐华兵”，要求48小时内答复，朝鲜继续敷衍日本，于是日本决定出兵控制朝鲜政府，以找到与驻朝清军开战的“委托”！
1894年7月23日凌晨，日军突袭汉城王宫，击溃朝鲜守军，挟持朝鲜国王李熙，杀害实际掌权者闵妃，解散朝鲜亲华政府，扶植国王生父兴宣大院君李昰应，上台摄政。
一直想振兴大清朝的光绪得知日本在大清属国朝鲜发动了政变，要求李鸿章发兵朝鲜，狠狠的教训小小的日本国。
本来慈禧太后并不愿意其十大寿为战争干扰，但是小小的日本国实在做的有些过分，竟然在大清的属国朝鲜发动政变，这不是给慈禧太后的大寿添堵吗！所以慈禧也传话给李鸿章，惩罚一下胆大妄为的日本国。
这时候，李鸿章才放弃了保存淮军这些嫡系军队和北洋水师的实力，以及企图和解的想法，一直按兵不动的李鸿章才开始准备派兵增援朝鲜。
北洋水师接到了李鸿章的命令，让北洋水师派军舰护送陆军，从海路增兵朝鲜牙山。
北洋水师接到李鸿章的命令后，林大鑫知道战争即将爆发了，于是林大鑫派出了水师学堂第一舰队航速
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