会。只要机会一到，他即刻龙飞冲天！出来混，胆子重要，脑子更加重要。显然，刘秀脑子是够用的。他要想站稳脚跟，就必须开辟自己的地盘，即所谓的革命根据地。而广阔的北方大地，是他展翅冲天的最好基地！
刘秀认真观察了一下天下大势：公孙述在巴蜀称王凉州是隗嚣的地盘李宪自立为淮南王秦丰在南郡的黎丘起兵，攻下已阝、宜城等十余县，自称楚黎王延岑虽向刘嘉投降，但仍牢牢占据着汉中郡田戎占据着南郡夷陵县，自称扫地大将军梁王刘永以梁国的睢阳为都，以周建等人为将帅，攻下济阴、山阳、沛、楚、淮阳、汝南各郡国的共28座城池，更遣使封山阳郡西防县的佼强为横行将军、东海郡的董宪为翼汉大将军、琅邪郡的张步为辅汉大将军，与这些人联合，牢牢占据着东方还有就是以刘玄为代表的绿林、以樊崇为代表的赤眉两大起义军。
除这些割据一方的势力外，刘秀所在的河北地盘上，形势其实也不容乐观。正如耿弇所言，王郎死后，北方的混乱不是停息，而是刚刚开始！在王郎之后，一夜之间冒出了铜马、大彤、高湖、重连、铁胫、大枪、尤来、上江、青犊、五校、五幡、五楼、富平、获索如此多的造反集团。这些集团大大小人数加起来有数百万人！
这数百万乱民，犹如蝗虫压向大地，密密麻麻，所到之处必是抢夺奸杀，简直乱透了！刘秀认为：当务之急，就是扫荡这帮乱民，重新安定黄河以北的这片土地！
但在实施扫荡行动之前，必须先解决掉三个人。这就是刘玄任命的幽州牧苗曾、上谷郡太守韦顺、渔阳郡太守蔡充。很明显，他们是刘玄派来扼制刘秀的杀手。所以在刘秀向他们征兵，要扫荡乱民时，他们睬都不睬。此三人不睬，别的郡县自然也在观望着
刘秀把两个人叫到面前：耿弇、吴汉。封两人为大将军。然后告诉吴汉“你去对付幽州牧”再对耿弇说“上谷郡本是你老爹的，现在你去把它抢回来，顺便把渔阳郡也拿回来”又对两人说“搞定这三个人后，以我的名义，向幽州全部的10个郡征发突骑精兵
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