“垛集”原是军伍缺额时抑配民户补充军伍的一种办法，朝廷颁行垛集令后成为卫军的主要征集方式。按垛集令的规定，民三户为一单位，其中一户称正户，出军丁，其余为贴户，正军死，贴户丁补。永乐以后，正户与贴户的壮丁轮流更代为军。军民严格分籍。当军之家皆入军籍，称军户，属都督府，不受地方行政官吏管束，优免一丁差徭，身份和经济地位都与民户不同。军户固定承担兵役，父死子继，世代为兵，并随军屯戍，住在指定卫所。若军户全家死绝或逃亡，由官府派员到原籍勾补亲族或贴户顶替，称为“勾军”或“清军”这个制度经过洪武一朝、建文、永乐后慢慢有些松弛，而且这些人因为有户籍在身，许多还是世家子弟，所以永乐后期战斗力并不强，这也是朝廷一直想要解决的问题，只是皇帝刚刚登基，各种事物太多，一直没能顾上这一茬，没想到这次天灾，竟让皇帝下了这个决心，心头暗暗有些惊喜道“皇帝答应了么？”
“这么好的法子，皇帝也不傻，哪能不答应！”夏元吉白了杨士奇一眼，忽然压低声音道：“眼下京城局面如何，皇帝比谁都清楚，趁机招募这些人，加以训练，可是一支强大的生力军，日后……？”
杨士奇眉头一挑，如何不知道夏元吉这话中的隐晦，募兵制与世兵制比较起来，有更大的好处，募兵有挑选的余地，完全有条件选择青壮年。募兵的薪饷比卫所军高出一倍甚至几倍，管理得好，可使士兵安心服役，军队比较稳定。募兵没有卫所军携带的家属拖累，更适合于东征西戍，机动作战。募兵来自百姓，兵虽丰富，缺额可以随时募补，保持军队满员不需要可以随时裁减，节省军费。总之，募兵制比世兵制更有利于建立一支能征善战的精锐部队，眼下汉王谋反在即，皇帝自然想要一支能征善战的军队，可以说这次趁机募兵可谓是一举三得，明白了这一点，不动神色的问：“皇帝准备招募多少？”
夏元吉伸出了四个指头道：“四万！需要选拔灾民中之强壮悍勇者为编入大明军队！“
杨士奇道：“这次京城灾民不
本章未完，请点击"下一页"继续阅读！ 第3页 / 共5页