，哈穆德回来说沿着乌浒河沿岸数十里的范围内，所有的土地都可以改造成耕地，这样一来那边还会没有产出吗？而且咸海里面的水产品有多少？西北这边的鱼可算是上等食材，好好经营一下不缺市场。至于人口嘛，那些前来朝贡的北方部族不都是人口嘛？还有吴欢收拾得惨兮兮的那些蛮夷都可以纳入到帝国的统治范畴中。”万毅一边说一边掰着手指头笑道“就算是我这个统兵的人都算出这么多，你堂堂副首相还能比我差啊？”
“说的也是，这西北这么大地方总要有耕地吧，不然吃什么？”拓跋思谏哈哈一笑，万毅所言的这些都是咸海地区发展起来的关键，在将那些少数部族都纳入到帝国版图之中以后让国民警卫队花点时间进行调教，基本上都能够有收获，大不了将每年从中原迁徙过来的汉人多分配点到这里来，依靠汉人种地的天赋要不了几年这些地方都会变成完好的耕地的。
“我从其他地方调配了部分战俘打算将亘罗斯往北的道路先修好，冬季虽然修路困难但是能修一点算一点吧。还好这两条大河，就算是不修路也无所谓。到了切尔城或者咸海城之后我打算在咸海里面发展个航运公司出来。”拓跋思谏的话让万毅都眯起了眼睛，西北这边发展航运，这倒是不错的选择。所以在对方说完之后笑道“我的副首相，我觉得你不该做在我这里，而是将你现在想的都写下来，等到新的布政使人员被内阁确立之后你跟他好好交代下去，我会安排军队配合你们的，您看这样合适吗？”咸海能够发展航运，只怕北方的夷播海也可以，夷播海比起咸海可是大得多了，碎叶省那边肯定也不会放过这样的条件的，毕竟和咸海相比，夷播海那边的自然资源要好得多，沿岸丰富的森林资源就能够就地得到利用，成为上佳的造船材料。西北这边的工业基础决定了发展中原那边的机器船短时间难以实现，但是木质帆船还是没有问题的。
万毅打发走拓跋思谏之后也在考虑如何安排军队配合地方民政的事情，但是他显然没有想到的是拓跋思谏那边却打算在咸海地区发展出一个依靠咸海航运带动整个区
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