这是贵族拖延时间的一个底线，贵族们在公子峦上位之后，鉴于许多贵族大臣被困在都城不能逃脱，于是提出的一个底线让其余封地也推选出贤人来参与这次制法。
都城这边的人，纵然混乱不堪，可也不是傻子，也提出了自己的底线。
都城这边的贤人认为选出都城之外的贤人参与制法，可以，但是需要先在分地之后才推选，而且是基于墨家认为的“人皆天帝之臣人人平等”的理念，按照人口比例推选一定数量的贤人。
都城之外的贵族们则咬定分地这件事是法，要适用于费国全境而非都城，那么就必须要有费国全部的土地上的贤人讨论才能决定。你们说众义为法，那么其余土地上的人并没有参与制定这次的法令，所以你们分地的法令不合法，不能够适用于都城之外的土地。
因而，贵族们咬定这一点，必须是先按照土地的大小来分配贤人的数量，然后选出贤人之后，再定法令，决定是否授田于民。
正是，无代表，不遵法。
这个分歧看似只是涉及到“辩论”，可实际上却涉及到费国这件事的成败。
如果先分地、再选贤人，那么贵族们肯定落选，选上的贤人必然是组织分地的亲墨家的人，亦或是那些心怀利天下之心的士人。
如果按照土地面积来分配名额，先选贤人再定法令，那么都城之外的名额，必然都是贵族把控，到头来凭借土地面积数量上的优势，贵族们必然能够否决授田于民的法令。
贵族们不反对平等，他们反对的只是绝对平等，但却绝不反对自我之上人人平等。
贵族们也不反对共政，宋国昭公之乱、郑国七穆之争，其实都是贵族们联合在一起，反对集权要求分配权力的争斗。
他们反对的，只是基于人人皆天帝之臣之下的共政。
同样是共和，贵族共和和国人共和，完全不是一回事。
这士人被贵族们推出来做使者，与费国国都的众贤人扯皮，其实就是在争取时间。
贵族们一方面寄希望于国都这边同意他们的意见按照土地分配名额推选贤人，实际上他们这一点也不怎么喜欢，但却可以堵住都
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