制。
要想解决运输瓶颈，理想的办法，是从襄州修一条铁路到江陵府，再修一条铁路到鄂州。以前没有办法便就罢了，现在铁路要修到襄州了，这就成了顺理成章的事情。两条铁路，加上江陵府到鄂州的长江主干道，形成一个三角形。这个三角形一旦形成，荆湖路的开发便就再无阻碍，两湖将成新的天下粮仓。
发运司是强力衙门，路一级办不成的事，他们可以。杜中宵提一下，至于能不能办成，那就不关他的事了。随着西北议和，天下初定，这几年要害地区和要害衙门的官员任期明显延长。前些日子朝廷有人提议为杜中宵升官，最后的结果就是他在营田务做得好，不宜频繁换人。不只是杜中宵一个人，郑戬在河东路也是一样，边路经略使哪有他这样长时间任职的。更不要说马遵的上司许元，历史上可是整整做了十二年发运使。现在是越是做得好，朝廷越不愿意换人，升官和职，差遣轻易不动。
杜中宵也说不清，自己主管要营田务要多少年月。现在一片红火，铁路也通了，看朝廷意思，轻易不会给自己新职位。那便看得远一点，从襄邓地区到荆湖地区，先打下个基础。
正在杜中宵和马遵商量着这一带的交通规划的时候，公吏前来，报娄知县带着大户们到了。
杜中宵对马遵道：“发判，左右无事，便一起过去坐一坐。以后的事，要发运司和地方配合才好。”
一边走着，杜中宵向马遵介绍了史员外和谢青的案子。
马遵听了笑道：“运判的意思，是让他们出钱买将来到开封府的车票？”
杜中宵道：“路指给他们，走不走，就看各人造化了。”
不多时，到了衙门，各人见礼。杜中宵和马遵上首坐了，娄知县坐在下首，十几个大户站在阶前。
杜中宵道：“昨日娄知县已经与我说了，你们与史员外同气连枝，生怕处置了史大庆，自己无法管束庄客，欲让县里饶了史大庆。他犯了国法，岂可轻纵！若依了你们，县衙也没必要了！”
听了这话，阮得功第一个站出来，叉手道：“运判官人，史小员外是犯了法
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