著很多都受洗成为了东正教徒，帝国想要他们恢复原始宗教不得，又希望黄教可以发挥作用，这么多年过去了，效果也是乏善可陈的。虽然有语言、习俗等诸多因素的缘故，但不可否认的事，黄教这类多神教完全不是一神教的对手。
而相反的例子在于，土尔扈特西迁至伏尔加河的这四十年里，不少土尔扈特人皈依的东正教成为了东正教徒，或者一些贵族受到沙皇的强迫也改信了，但却几乎见不到斯拉夫人成为黄教教徒，要知道，土尔扈特这几十年可没和藏地断了联系呀。
而章嘉上师也终于明白了过来，为什么李君威刚才一直撺掇自己向土尔扈特和外藩要部众和牛羊呢，原来打的是这个主意。
李君威最后说道：“你们手下有一户人，我就赠予你一户归化民，你现在有四千多户，我也就只能给你四千多户，完全就是一比一的兑换，上师，多加努力吧。”
章嘉上师被李君威这鼓励的话说的气喘吁吁，心里想着不仅要向土尔扈特和外藩多要部众，还要写信给内疆乃至藏地，让他们尽快带着部众来西疆才行。下定了这个决心，章嘉上师问道：“那王爷的第二点要求是什么呢？”
“很简单，上师，朝廷赐给你的不再是黄教旗，而是归化旗，两者可不能混为一谈，这些归化民接受您和诸位上师的传教，自然也要奉献自我和财富服侍你们这些佛陀在人家的投影，可哪一天上师门回归佛陀的怀抱，去了极乐之地，那归化民们就与你们无关咯。”李君威笑呵呵的说道。
黄教旗是理藩院赐予高品级黄教僧侣或者寺院的供奉旗佐，他们本质是上师或者寺庙的私有财产，一切的生产生活都是为了供应这些僧侣的，如果外藩的那些旗佐一样，是拥有自治地位了，显然，不接受外藩做大的帝国也不会接受黄教的做大，因此把新的人口变成了一种特殊的黄教旗，那就是归化旗，这些旗佐不会赐给某座寺庙，而是要赐给黄教僧人。
寺庙可以永远存在，但僧侣却是终要死去的，当他们死去的时候，归
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