态愿意合作，官尘墨也就没有逼得太紧，愿意让弗瑞回去先商议商议。
结果这一商议，就商议出事情了。
协会内部分成了赞同派、以及反对派，分别以托尼、史蒂夫两人为首，谁也说服不了谁。
即便是弗瑞下来居中调和，也是收效甚微。
托尼“秩序需要约束”的理由，和史蒂夫“正义只能是自由的”的概念简直是水火不容。
两人本就是维克多以下，最为受地球人民欢迎的超级英雄，在维克多如今不在地球的前提下，追随者也是五五开......
抱歉，是四六开。
史蒂夫作为维克多的“麾下大将”，许多支持维克多派系的人，坚挺的站在史蒂夫身后。
更别说娜塔莎、克林顿、洛娜等人，也是坚定的反对派。
要说托尼两人，不管是谁能说服谁，这事儿也就算完了。
服从托尼自然是皆大欢喜，签订条约即可。
服从史蒂夫也不是不行，势大的新人类世界协会，让弗瑞可以有底气反口拒绝地球联合政府的提议。
或者哪怕两个派系是五五开，弗瑞也能动用他的威势，让另一派系改变主意。
可偏偏就是这么个四六开局势，史蒂夫略微的优势，让弗瑞进退不得。
局面一时间陷入了僵持中。
这一僵持，就是僵持了整整两个月。
地球联合政府那边瞧见这边的不和谐，也是开始了各种小活动。
最后没办法了，
弗瑞只能是端起会长的架子，强迫镇压史蒂夫一脉，准备直接签订条约。
那史蒂夫能答应？
他要是能屈服于制度的话，那他就不是美国队长了。
史蒂夫直接带头罢工退会，本来不是正式雇员的他，脱离了新人类世界协会跑回曙光学院，安心当他的老师去了。
你们想签订就自己签订吧，老子陪小朋友玩也不陪你们玩
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