番收缴统计的鲁肃，在忙了半个月之后，对于汉室的缴获大为吃惊。而手头儿有了钱粮之后，这底气自然也足了不少。
但钟繇却不同意鲁肃这个观点，开口道：“不可，汉室近些年已然出兵频繁。虽大部分战役在陛下巧妙谋划下都收大于支，而军制改革也让兵士闻战则喜。但连年征战，毕竟劳民伤财，汉室兵丁亦有疲顿之心，不若借此良机休养生息，才可令汉室实力更上一层楼。”
鲁肃闻听钟繇之言，若有所思地点了点头：现在天下好不容易进入一个平稳的过渡期，汉室虽发动一场战争也无不可。但问题是，放眼天下，汉室的敌手却不见了踪影。
曹操虽是众人都心知肚明的敌人，但目前毕竟是汉室的属臣，无故征伐则会大失威信。
北方袁绍虽然疲敝，但坐拥青、冀、幽三州，乃北方首屈一指的劲敌。倘若一旦开战，迁延时久，反而将汉室拖入一个无尽的泥潭。
剩下荆州刘表虽然富庶，在讨伐袁术之事上也不遵汉室诏令。但刘表毕竟有着汉室宗亲的名头，安定荆州也算有功之臣。假如汉室对其下手，恐怕也会落个同室操戈的骂名。
剩下韩遂、张鲁之流，都被汉室打怕了。善战者，不战而屈人之兵，汉室若对其下手，反而落了下乘。一旦兵事不顺，又逢天下变动，那汉室恐怕要落个进退两难的地步。
可汉室一统大业，毕竟如逆水行舟、不进则退。如钟繇所说，就让汉室待在一个静态的环境中休养生息，那恐怕也是下策。毕竟汉室虽然繁荣实力远大于其他诸侯，但若让那些诸侯都缓过劲儿来，局势就会更加难以预料。
刘协就静静听着荀攸、钟繇、鲁肃等人指点江山，纵论天下。此时，没有人想到，刘协对于汉室朝廷内部的改革，已经在潜移默化当中有了雏形。
按照刘协的设想，他是想将汉室的政治制度向前迈上一步的。从整个历史长河当中来看，汉代到了现在，还没有摆脱君权与相权的纷争。早些年董卓的崛起就是明证，而后来曹
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