会同审理,判决以多数决,记录在案。如此,或可避免某一衙门独大,或受特殊压力而扭曲司法。”
裴谈苦笑:“刘员外郎设想虽妙,然‘独立审判’、‘多数决’……此等话语,近乎分权。刑部、大理寺、御史台,最终皆对陛下负责。若其判决与……与朝廷意向、或与某些权贵利益相悖,又当如何?独立,能独立到何处?”
一直沉默的李瑾,此时缓缓开口,他的声音平静,却带着一种不容置疑的力量:“裴郎中所言,乃是现实。绝对的独立,于今日之大唐,无异痴人说梦。父皇在位时,魏征丞相曾言:‘法者,陛下所与天下共也’。今母后临朝,修定律法,亦是欲与天下共守之。我等所谋,非是要司法脱离朝廷,脱离陛下,而是要在朝廷框架内,最大限度地确保司法官员能够依据律法本身、依据证据和程序来断案,减少法外因素的干扰。”
他顿了顿,目光清澈而坚定:“此所谓‘相对独立’。其要义有三:一曰职权独立,如徐寺丞所言,在地方尝试司法专官,明确其职权范围,使其在处理大多数普通刑名案件时,有相对独立的判断和执行空间,不受或少受刺史、县令其他行政事务的掣肘。二曰程序保障,如刘员外郎所言,在中央强化三司分工与制衡,明确审判、复核、监察的程序,使判决的形成过程更加公开、严谨,经得起推敲。三曰身份保障,此点最为关键,却也最难。”
李瑾看向狄仁杰,狄仁杰微微颔首,接过话头:“殿下所言极是。所谓身份保障,意指司法官员,尤其是专职的审判官员,其任免、考核、升迁、惩戒,应有不同于普通行政官员的特殊程序和标准。应更侧重于其明法、公正、刚直的品性与能力,而非完全取决于上司的好恶或与行政事务相关的‘政绩’。其履行职责,只要依法依规,即便判决结果不合某些人之意,亦应受保护,非因贪赃枉法,不得轻易罢黜。如此,司法官员方敢挺直腰杆,依法断案。”
“这……这近乎是要求给予司法官员一种‘特权’了。”那位一直没怎么
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