国家行使野生动植物专有所有权，是以保护、拯救、发展、利用野生动植物资源为中心的。保护和拯救是首要任务，发展是中间环节，利用才见经济效益。从某种情形上讲，其一，保护、拯救、发展的实施，需要耗费大量的人力物力，这种付出，只能产生社会效益。保护、拯救纯粹是消耗人力物力；发展是关于野生动植物的科学研究工作，研究的周期很长，虽然可以兑现部分经济效益，但入不敷出的情形是避免不了的。其二，野生动植物资源的利用，采取的是分权制，即政府与民间组织分享开发利用的信息资源、科技成果及其权益。
野生动植物20多万种中，国家领土、领海、领水范围内的所有一级保护、二级保护野生动物和一级保护、二级保护野生植物毕竟占少数，其它野生动植物占多数。在研究、开发、利用野生动植物资源方面，国家与民间一般实施“共享制”，国家这方面的所有权，只有相对的排他性。如举办动物园或者另外驯养国家保护的一级和二级野生动物与野生植物，非全民所有制单位和个人也可以申请办理。国家野生动植物所有权，比一般的国家所有权要高级一些。一般的国家所有权，是流通领域中的开放型所有权，所有权与标的物交易可以同时进行，而国家野生动植物所有权显然不具备这种要件。
就国家野生动植物所有权的单项来分析，国家领土、领海、领水范围内的所有一级保护野生动物、二级保护野生动物和一级保护野生植物、二级保护野生植物这些项目，基本上具备了“国家专属所有权”的要件。但这种所有权还不是永久性、固定性的所有权。如某种野生原生珍贵、稀有、濒危动植物繁殖或者培植到最高数量，野生动植物不再具备“珍贵、稀有、濒危”时，将会临时中止国家行使的某种野生动植物的专有所有权。从这一点上分析，这种所有权也不足以成就国家专属所有权的要件。
四、迫切性
又称紧迫性、紧张性。国家一级、二级野生动植物的中心词是“珍贵、稀有、濒危”，与
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