督管理机构和地方人民政府按照***的规定设立的国有财产监督管理机构,根据本级人民政府的授权,代表本级人民政府对国家出资企业履行监管人职责。
广义上,是指所有与国有财产有关的机关、单位,根据国家有关规定和相关的职务履行监管人职责。履行国有财产监管职责的机构,一线的主要有国资委、财政部、银监会、外汇管理局、工信部、发改委、国土资源部、水利部门等机构;二线的主要有审计署、监察部、检察院、***等机构,关联单位遍布全国各地的机关团体、国有企事业单位;另外,国有企事业单位是重点被监管对象,国有企业职业经理人、国有事业单位负责人或职业经理人,对于国有财产,既负有国有财产信托责任,又负有国有财产的监管责任。
目前,国有财产监管制度正在进行调整,将会逐步完善。本文对于国有财产监管职责,从狭义上来分析。
2.国有财产监管机构的基本职权与职责
依据企业国有资产法规定,国有财产监管机构的基本职权与职责:(一)代表本级人民政府对国家出资企业依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权益;依照法律、行政法规的规定,制定或者参与制定国家出资企业的章程;对法律、行政法规和本级人民政府规定须经本级人民政府批准的履行出资人职责的重大事项,应当报请本级人民政府批准。(二)国有财产监管机构委派的股东代表参加国有资本控股公司、国有资本参股公司召开的股东会会议、股东大会会议,应当按照委派机构的指示提出提案、发表意见、行使表决权,并将其履行职责的情况和结果及时报告委派机构。(三)应当依照法律、行政法规以及企业章程履行出资人职责,保障出资人权益,防止国有资产损失;维护企业作为市场主体依法享有的权利,除履行出资人职责以外,不得干预企业经营活动。(四)对本级人民政府负责,向本级人民政府报告履行出资人职责情况,接受本级人民政府的监督和考核,对国有资产的保值增值负
本章未完,请点击"下一页"继续阅读! 第3页 / 共6页