公有制由所有制制度决定，不能由所有权制度来决定。对照以上三个要件，农村经过家庭承包化、单干化和股份化改造以后，特别是撤社建乡之后，从组织到实权已经不具备上述条件了。城镇的集体企业经过承包化、单干化和股份化改造以后，也从组织到实权已经不具备上述条件了。其次，对照“一物一所有权主义”原理和财产共有制原则，由于集体的公有制成分已经弱化，实际上已经由集体共有制取代了集体公有制。土地承包经营权、宅基地使用权以及集体财产的个人股份等是按份共有的，集体未分配财产、集体企业的财产是共同共有的。集体基本上是个亦公亦私的共有经济体制，难以承担重大的社会责任，根本不能与全民所有制相提并论，而全民所有制从头到尾要对全社会承担全面的公益事业的重大责任。
关于集体的土地所有权，有学者在物权法出台前后质疑这种土地所有权是虚权。罗马法系对所有权权能定义错乱，导致土地所有权认识上的偏差。中国在八二宪法颁布时将所有权定义为所有制制度下的占有形式，之后有关法律定义为占有权、使用权、收益权和处分权四项权能，导致集体的土地所有权自动升级。国家的土地所有权人可以自主地买卖土地，集体的土地所有权人不能自主地买卖土地，简单对比一下就知道了什么叫实权、虚权。
二、地权构造
1．专有专用的地籍权
集体土地统辖共有权，首先必须立足于专有专用的地籍权。土地四至化的地籍权，须是农村范围内的、非国家所有的、专门用于改善村民基本生产生活条件的土地，并且是可以确定为某个农村集体共有的农用土地。农用土地一旦确定为某个农村集体共有，排除其他所有制享有和共有的可能性。
2．专有专用的土地统辖权
专有专用的地籍权成立后，如何规范与调整地产权，是行使权利和履行义务所必需的物权统治机制。集体土地共有权三种行政级别式的类型，让地籍权变成土地管理学上的民主权利，必然产生
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