至1984年为主要存续时间。其间，从1949年至1957年，经历过新民主主义的土地私有制、社会主义的互助组和初级社、高级社，直至进入人民公社阶段。另外，人民公社后期，即从1979年部分地区开始，到1982年进入高潮的家庭联产承包制，并将承包制延续到人民公社解体，直至现在。这个阶段的土地利用权关系，分别为“家庭私人共有～合作社共有～人民公社公有～家庭承包共有”这么一个马鞍形演变过程。
（2）以家庭单干制为特征的土地利用权关系。从1984年至今，全国农村以家庭承包制为主体，有的地方成立了经济合作社，有的地方发展合伙企业、私人企业，土地利用权发生显著变化：一是，农用地转为经济林地、渔地、养殖地等高附加值土地的多了起来；二是，农村土地转为工矿土地、商业用地的多了起来；三是，全国有许多农村，承包制逐渐式微，农业用地荒芜的多了起来；四是，一些地方毁林开荒导致水土流失，过度开垦荒山、荒沟、荒坡、荒滩等四荒地，影响了生态平衡；五是，由于过度放牧、过度种植粮食作物，以及过度施用化肥、农药和工业环境污染等原因，许多省份尤其是西北一些省份，土地沙漠化、贫瘠化、盐碱化等现象日益严重；六是，30年前人民公社修筑的水渠、水库、堰湖荒废的多了起来。
总之，人民公社时期的土地利用权的公有制是良性循环的，修筑大量的水渠、水库、堰湖和江河堤坝，农林牧副渔全面发展，自然环境、生态环境得到了较好的保护。自从农村单干制以来，即实行家庭承包制以来，特别是消灭人民公社以来，土地利用权的共有制处于弱势地位，出现的问题也较多。
3．再生利用的利用权共有制
再生资源的利用，有着十分广阔的前景。其可以分为几大板块：工业废料再生板块；工业废旧材料再生板块；再生能源板块；再生资源板块；新兴科技利用板块等板块。所有这些可资利用的对象，包括了有形物、无形物、不可称量物以及天然物、
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