人们习惯于合同行事，对于土地权利登记也不怎么热心，对于地役权的概念更是陌生。这是人们的惯性力形成不利局面，对于推广地役权登记，对于建立统一的不动产登记制度均形成了很大的阻力。
第三，地役权登记对抗主义的制度设计，是与农村的现实情况直接关联的。
众所周知，地役权的制度设计，登记生效主义明显优于登记对抗主义，登记生效优于合同生效，建立统一的不动产登记制度比“两条腿走路”的制度好。理论界也倾向于登记生效主义和建立统一的不动产登记制度，但权衡轻重，权衡来权衡去，退而其次是采取登记对抗主义。
原因在哪里？原因在于农村的不动产登记制度包括地役权登记制度相当落后，许多基础工作没有做好，许多难题不容易克服。
立法决策者考虑到我国农村的实际情况，地役权80%～90%都是不登记的。因此，根据国家的实际情况，为了方便群众，减少成本，物权法选择了登记对抗主义，就是本条款所规定的中心思想：地役权自合同生效时可以设立，如果当事人要求向登记机构申请地役权登记的，登记机构应当允许其登记；未经登记，不得对抗善意第三人。
1995年12月28日发布的《土地登记规则》，甚至没有提地役权登记这项内容。2007年12月30日发布的《土地登记办法》，受到同年出台的《物权法》影响，于第3条、第37条、第46条、第55条规定了地役权的登记机关、初始登记、变更登记与注销登记，真正从法律层面重视地役权的规定，是从最近几年才开始的。
从新旧两部不动产登记法规来看，后部法比前部法有了进步。不过，即使是《土地登记办法》，并非规定地役权登记是登记生效主义，还是登记对抗主义。
大家知道，物权法是八稿定谳的，其间经过了多次的修改讨论和漫长岁月的等待。地役权与地役权登记生效方面的条款制定，也概莫能外。
地役权登记生效主义，这在法
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